Почему "неожиданно"? Ну как то предполагалось что самый богатый народ у нас нефтяники и газовики, и у них средства позволяют опробывать новые технологии. А по факту получается что в муниципальных структурах, там где нужно управлять светофорным хозяйством, gprs технология передачи данных очень даже хорошо смотрится.